十五年前进法院的那五个书记员还剩两个......
2003年5月的一个夜晚,一辆依维柯将三男两女五个外地年轻人接进了某县级市法院。在此之前,贯彻上级法院落实书记员队伍单据序列的要求,该院一次性清退了70多名本地临时工。院领导到外地法院专门学习了一圈后,向市里专门汇报了《聘任制书记员实施办法》并获准许。市里组织部门、人事部门联合法院到省法官培训学院经过招聘、考察等程序,选拔了这五名年轻人。
僧多肉少,大批清退本地临时工后,该法院各个庭室基本已无书记员、内勤人员,案件开庭只好法官之间互相当书记员记录。五名年轻人一来法院,成了各庭竞相争夺的“香饽饽”,加上专业对口,年轻人肯干,迅速成了各庭室的业务骨干。由于都是住宿单位,本地人回家了,他们白加黑、五加二那是常态。
领导当初承诺的编制问题一直没有落实,也迟迟没有办理社保待遇手续,签订什么协议,五个人的人事关系一直拖着没有解决。好在每月八百多元工资外加上奖金,与公务员的正式工相差无几,甚至高过了同年随后进入法院的六名本地大学生待遇。2003年10月,最高院出台的《书记员单独序列管理办法》,明确了基层书记员单独序列管理、可以晋升到副科级待遇,更是让这帮年轻人看到了工作的希望。
人生如梦,十五年以后的今天回望,五个人的经历原来是这样的:
小A,女,当初分配到了办公室,平日里喜欢嘻嘻哈哈的外向人。工作了一年多后,发现根本没有落实当初承诺的“三险一金”,转正也是遥遥无期,毅然辞职去了大城市。
小B,男,当初分配到了民二庭,长的高高帅帅,一个人跟两三个法官还要兼职庭里的内勤,天天忙得脚不沾地。来法院的第三年,经人介绍认识了当地富家千金,早早结婚生子。五六年后,随妻子全家举家搬到地级市,小B不追究工作几年没缴的社保待遇,辞职而去。
小C,女,当初分配到了民一庭,天天全心全意的为自己的上级领导服务。工作了五六年后,考过了司法考试后考上了本地公务员。经过几番努力,法院给小C补缴了前几年的社保。
小D,男,当初分配到了刑庭,一个来自农家出身吃苦能干的主。很长的一段时间里,刑庭只有一名内勤(当地某领导的女儿)和小D一个书记员,小D兼任着几个法官文书送达、开庭记录工作,保持的一分钟一百八十多字的打字记录,至今没有那个书记员可以超越。
没有考上公务员,没有联姻本地强势关系,也没有魄力辞职,小D一直工作到了现在。户口虽然落在法院,小D的人事关系却一直未进到法院,法院也没给缴纳社保。近些年法院招聘了一大批劳务派遣法警、书记员,也给小D挂靠当地企业补缴了保险,但小D一直拒签派遣合同。工资一直按照当地企业最低工资标准发放,每个月一千多元,随着孩子一天天长大,妻子收入不稳定,小D生活压力越来越大。
最要命的是,小D从学校转出的本人学历证明等人事档案原件明明已经调到了当地人事部门,却被告知找不到了。人事部门说给了法院,法院说没收到。小D近些年一直在找这件事,至今没有什么答复。
小E,男,一直在办公室工作,一人专门负责全院办公电脑及网络维护工作。由于会来事,整天接触领导、为全院同事服务,人称“E师傅”。人缘好不代表境遇好,工作至今,跟小D一样,尽管被领导天天夸,编制待遇问题也没法解决。
弹指一挥间,法院首批专业化遴选的五个外地书记员,辞职的辞职、考走的考走,只剩小D和小E。十五年的青春过后,小D和小E已经年近不惑,开始迈入中年行列。十几年与正式工无差别的工作付出,领取的却是随当地最低工资标准变化的待遇,反差越来越明显。
当初与这五名书记员基本同期进入法院的本地大学生,尽管来时人家还是临时工身份大待遇不如自己,现在一个个早已解决了身份问题,还是副庭长等领导职务,月工资待遇过万。对比之下,岂是一个“身份差异”可以理解?
网友聊天得知,从小A到小E,他们的境遇,不是个别现象,而是带有时代性的普遍现象。已经全国推进的司法责任制改革,顶层设计并没有给小D和小E更多的考量,而是将其待遇置于了尴尬的境地。旨在实现人财物省里统管、内部人员分三类管理的改革要求,小D和小E一直未落实的书记员编制问题,已经成为不可能。
早些年的司法改革设计,是法检内设立书记员单独序列管理体制,给予书记员单独编制、单独晋升通道,至今已无人再提。新一轮司法改革中,书记员被定义为法院内的初级工种,要普遍采取劳务派遣制,甚至劳务外包。以往法院所聘用的书记员,想在法院继续工作,就得先跟法院签订终止关系协议,再与社会上劳务服务公司签订派到法院工作的派遣合同。
按此改革做法,小D、小E们这些明明是多年前法院“明媒正娶”的法院人,面临着失去原有身份,劳动关系被推向社会的境地。此前在法院工作十几年的工作经历、待遇纠纷要彻底了结,以后作为“非法院人”在法院上班而已。网友告知,山西省已经在这么执行。
有人会说,小D、小E走到今天,完全是自己不努力的结果,怎么人家小C考上了公务员?犹如每个公务员不能都当上领导一样,每个大学生并不代表着都能考上公务员,考过司法考试,并不能说他们就是不努力,不勤奋,活该如此吧?
作为异地就业的大学生书记员,没有凭借本地关系背景转正的能力,也没有利用工作利益结交高层的机会,只能作为系统内的最底层随着改革政策的出台随波逐流的被动接受。尽职尽责的工作,甚至单位同事的一致好评,对于身份编制的落实、工资待遇的提高,也没有多大的改观帮助。
一个单位的履职尽责、欣欣向荣,不在于领导层的呼风唤雨、步步高升,而在于各层次人员的爱岗敬业、待遇公平,不能靠忽悠蒙混、得过且过度日;一个社会的文明进步、和谐稳定,不在于得势者的生活富足、称心如意,更在于底层者们的生活保障、老有所依,不能让弱者无自生自灭、推向社会了事。
工资是维持劳动者自己和家庭基本生活、个体发展的物质保证。小D、小E们,作为体制内的少数派底层人士,十几年的拿着最低工资待遇,身处同工不同酬、待遇越差越大的工作氛围,其所受处置是否公平、工作心理是否健康,谁又会关心、关注那?领导们关心的都是自己职务升迁与否、单位年度结案多少,那个案件要被追责,谁会关心几个书记员能否兑现之前领导的待遇承诺、以前的青春付出?
兔死狐悲,物伤其类,作为一个群体,尽管大多数人是只求自保,但谁的心里都明白:小D、小E们的遭遇同样也会发生在业内别人或后来者身上,最终会传导队伍稳定、业务质量上。近些年,该法院招聘的劳务派遣法警、书记员数百计,类似小A到小E的辞职或耗着,不断的循环上演着......
为了这个社会公平正义那点念想,希望小D、小E们的境遇能够得到改善,人生多点无怨吧!
如果别人指望不上,小D、小E们那就早点觉醒,自给自强吧!
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